凝心擘画发展新卷 聚力奋进时代征程——“开局起步‘十五五’加力奋进建支点”系列新闻发布会十堰专场问答摘要

秦楚风讯（十堰融媒记者 刘铭 纪枫波 刘旻）5月19日，湖北省政府新闻办“开局起步‘十五五’加力奋进建支点”系列新闻发布会十堰专场举行，集中介绍“十五五”时期十堰经济社会发展总体思路和重点任务。市委副书记、市长余珂，市委常委、常务副市长周智勇，市发改委党组书记、主任金强，市经信局党组书记、局长裴胡军，市生态环境局党组书记、局长蓝劲松，市文旅局党组书记、局长吴善宏，就记者关心的问题一一作答。

聚力区域性中心城市建设 明晰“十五五”奋进路径

新华社记者：党的二十届四中全会指出，要培育发展若干区域性中心城市。湖北省委也提出，支持十堰建设鄂西区域性中心城市。请问“十五五”时期，十堰在全面融入支点建设、加快打造鄂西区域性中心城市上有哪些谋划和部署?

余珂：建设鄂西区域性中心城市，是省委赋予十堰的重大责任、重大使命，是新时代十堰发展最鲜明的主题、最生动的实践。奋进“十五五”，我们将锚定目标不动摇，久久为功、聚力突破，推动中心城市建设取得决定性进展。

坚定不移做强城市整体实力。未来五年，我们将聚焦高质量发展主题，坚持稳中求进、提质增效，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在GDP跨过3000亿关口的基础上，向更高能级、更大规模冲刺。坚持“项目为王”，在现代产业、基础设施、生态环境等方面，谋划实施一批支撑性、引领性的重大项目。

坚定不移厚植城市核心优势。一是“车”的优势。十堰是汽车城，是靠汽车产业起家的。去年汽车产值达1028亿元，东风D600车身智能制造项目投产，成为全球单体规模最大的中重型商用车智慧工厂。我们将坚持工业强市不动摇，持续巩固中国商用车之都地位，实施“人工智能+”行动，推进“车路云一体化”试点城市建设，加快汽车向新能源和智能网联转型，推动制造业向智能装备、低空经济等领域延伸拓展。二是“水”的优势。十堰是南水北调中线工程核心水源区，近年来，我们矢志不渝守护一库碧水，丹江口水库水质达到历史最好水平。浩浩南水、承载使命，千里奔流、润泽北方，累计送水超780亿立方米。在推动水质向优向好的同时，大力发展生态经济，推动高水平保护和高质量发展良性互动，努力让“绿色颜值”变成“金色产值”。三是“山”的优势。武当山是世界文化遗产、5A级景区。今年“五一”期间，武当山持续火爆，累计接待游客49.3万人次，居全省5A级景区前列。我们将深挖武当山千年宝藏，纵深推进武当突破，以一座山带活一座城，加快文旅深度融合，推动全域旅游突破性发展。

坚定不移提升城市开放水平。未来五年，我们将加强内外联动，推进深层次、多领域开放合作，加快打造内陆开放新高地。对内，积极融入全国统一大市场，不断深化北京对口协作、东风深度合作、深圳产业协作，持续开展大湾区产业链供应链旅游链对接活动;主动融入襄十随神城市群协同发展，携手打造万亿级汽车产业走廊。对外，全方位参与“一带一路”，大力实施外贸主体培育、百企出海拓市场等行动，高标准建设保税物流中心(B型)、综合保税区;加快推进陈家港多式联运基地建设，积极拓展铁海联运、中欧班列、西部陆海等通道，推动大宗货物“公转铁”，着力打造区域物流枢纽中心。

坚定不移增强城市辐射能力。未来五年，我们将持续推动基础设施加密扩容，抓好“铁水公空”互联互通、提质扩面，加快建设“双十字”铁路网、千公里高速网、全国一流支线机场。积极推进城市内涵式发展，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力实施城市更新行动、民生实事十大行动和市民文明素养提升工程，持续提升城市功能品质，吸引更多周边群众来堰就业、创业、置业，着力打造区域教育中心、区域医疗中心和区域消费中心，让城市托举起人民群众更加美好的生活。

深耕汽车产业赛道 融入万亿级汽车走廊

湖北日报记者：十堰被誉为汽车城，请问“十五五”时期，十堰在推进汽车产业转型升级、深度融入“汉孝随襄十”万亿汽车走廊方面有哪些举措?

余珂：十堰因车而建、因车而兴。目前拥有整车企业12家、专用车资质企业56家、零部件企业3167家，是中国商用车之都，入选全国首批“车路云一体化”应用试点城市。“十五五”时期，我们将积极顺应新能源和智能网联发展趋势，推动汽车产业从“制造”向“智造”跃升、从“传统”向“绿色”转型，力争今年整车产量达到27万辆，2030年达到60万辆，其中：商用车35万辆、乘用车15万辆、专用车10万辆，让汽车城在数智时代释放新的活力。重点抓好三个方面：

推动整车向高端绿色智能转型。未来五年，我们将坚持纯电、混动、氢燃料多路线并进，构建“商用车全系列、专用车全品类、乘用车多品种、新能源强链条”的完整产业体系。做强商用车，支持东风商用车、东风特汽、湖北三环、华神等龙头企业提质扩量，加速新能源车型研发与规模化生产，持续做强中重卡这个“看家主业”;加快建成“车路云一体化”应用试点，拓展无人驾驶公交、智慧物流、无人环卫等示范场景，打造全国商用场景全域试点应用标杆城市和智慧物流样板城市。做精专用车，支持湖北一专、驰田、宝路等车企聚焦专业赛道，巩固自卸车、油田车、随车吊等优势产品全国领先地位，拓展无人矿卡、智能冷链、应急救援等细分市场，打造全国一流的高端专用车生产基地。做大乘用车，深化与东风公司合作，全力推进S33新能源乘用车生产线建设，确保年内投产下线;加快易捷特Sub-A、赛力斯新车型量产迭代，不断丰富乘用车产品矩阵，推动十堰乘用车向智能舒适全面跃升。

推动零部件向专精特新转型。聚焦“三电”系统、“三智”部件，加快商用车电池Pack、氢燃料电池、智能座舱、智能底盘等项目建设，支持万润新能源研发第五代磷酸铁锂、钠离子等电池材料，依托远景动力构建电芯、模组、储能系统集成一体化产业链，引进光纤线束、激光雷达等先进零部件生产企业，培育一批细分领域“单项冠军”和“小巨人”企业，推动零部件从“品类全”向“高精尖”跨越，建成全国重要的新一代汽车零部件生产基地。

推动产业生态向协同高效转型。深化整零协同，让零部件企业与整车厂“门对门”供应、“零距离”合作，力争本地配套率超过75%。强化组团出海，推动车企从“卖产品”向“KD组装+本地化服务”升级，让十堰汽车走向更广阔的全球市场。创新商业模式，发展融资租赁、车电分离、检验检测等新业态，积极拓展汽车后市场，持续开展商专用车供应链对接、新能源汽车零部件交易等活动，加快建设商用车流通产业基地，让“中国商用车之都”的品牌叫得更响、传得更远。

抢抓“东数西算”机遇 建设华中区域智算高地

极目新闻记者：当前，算力已经成为数智经济发展的核心底座，各地都在抢抓“东数西算”战略机遇。请问，十堰在绿色算力方面有哪些独特优势?“十五五”期间如何立足自身优势打造区域算力高地?

周智勇：我们抢抓产业发展时代机遇，立足四大独特优势，在丹江口市布局算力小镇，建设武当云谷智算中心，大力发展数智经济。

综合成本优势。丹江口水库是亚洲最大的人工淡水湖，30米以下水温常年保持在8℃左右，武当云谷智算中心创新采用深层冷水直供、自流散热模式，实现设备整体降温。十堰空气质量优良率常年保持在93%以上，是智算中心免费的“防尘罩”和天然的“净化器”。武当云谷智算中心能耗较全国行业平均水平低25%以上，PUE值稳定在1.06左右，是国家绿色数据中心。

绿色能源优势。十堰水电、光伏资源丰富，已建成水电为基、风光为补、绿电直供的低碳能源体系，清洁能源装机518万千瓦，占比超八成，能源供给充沛，武当云谷智算中心的碳排放强度较传统数据中心低70%以上。

区位辐射优势。以十堰为中心、500公里范围可以覆盖长江中游城市群、中原城市群、关中城市群和成渝城市群，1000公里可以直达京津冀、长三角和大湾区。在十堰建设智算中心，既可以支撑中部崛起、西部大开发战略主战场的数智经济发展，也可以作为北上广发达地区的灾备中心。

产业生态优势。十堰是中国商用车之都和全国首批“车路云一体化”应用试点城市，是全球最大的调水工程——南水北调中线工程核心水源区，也是区域医疗中心。目前，我们自主训练的智能网联汽车、水质安全保护、素问智慧医疗三大模型已成为国家级行业应用典范。

“十五五”期间，我们按照“电支撑、碳管控、算协同、产融合”发展思路，重点抓好四个方面工作。扩规模，加快丹江口算力小镇建设，今年7月份，武当云谷算力规模将突破1万P，2027年达5万P，2030年达10万P，成为华中地区单体规模最大的智算中心。聚龙头，围绕算力建设、运营、应用全流程，集聚华为、金山云、京东等头部企业，招引数据服务、算法开发、具身智能等上下游优质企业300家以上，完善全链条智算产业生态。强网络，推进跨区域、多层次算力高速直联网络建设，力争到2027年实现“省内3毫秒、周边省市5毫秒、国家枢纽节点10毫秒”超低时延，总出口带宽达到20T以上，有效融入全国一体化算力网。创示范，推进武当云谷“算电一体”新型供能体系建设，创建国家级零碳园区;探索“绿电聚合+绿证交易”综合应用，率先打造电碳算协同发展先行区。

借势西十高铁开通 打造黄金旅游廊道

总台央视记者：西十高铁开通后，将进一步拉近十堰与西北地区的时空距离。请问“十五五”期间，十堰将如何把握这一发展机遇，目前做了哪些准备工作?

金强：西十高铁开通后，十堰将从铁路网的“终点”变成“节点”，停靠的高铁由20多列增加至近百列，大幅加快与周边地区人才、技术、资金的优化配置。

“十五五”期间，我们将重点推动文旅共融互通，深化与西安等沿线城市文旅战略合作，联动“神武峡”黄金线路，加密重点城市间高铁班次，完善“快进慢游”交通网络，激活区域文旅消费潜力，共同打造秦楚文旅品牌。推动产业协同互补，聚焦汽车制造、动力电池、电子信息等产业领域，加强企业间技术合作、产能对接和资源整合，与沿线城市构建优势互补的产业发展格局，提高产品市场占有率，提升区域产业竞争力。推动科技资源共享，联合沿线城市高校、科研院所、重点企业，推动科研设备、技术人才等优质资源开放共享，建设离岸科创中心、产学研基地、人才培养基地;联合攻关关键核心技术，加速科技成果转化应用，提升区域科创水平。

以文旅为例，力争把西十高铁打造成连接华中、辐射西北的黄金旅游廊道。开展宣传营销，联合鄂陕文旅部门，在西安举办推介活动，与咸阳、商洛开展文旅互推协作;出台武当山门票折扣、“引客入堰”奖励、“秦楚惠游”亲情卡等措施，持续引流聚客。丰富产品供给，推出祈福养生、生态休闲等10条精品线路，开业10家“十堰礼物”文创旗舰店，打造车城龙街、武当一梦等10个夜间消费集聚区，开展鄂陕足球邀请赛等活动。提升服务品质，实施“万家店、万张床”行动，新增品牌酒店15家，星级旅游饭店达49家;加快国际旅游标识设计安装，建设十堰东站、郧西县等一批游客服务中心;培训多语种导游，提升国际化服务水平。便捷交通出行，优化十堰东站停车场等基础设施，开通以武当山为核心的景区直通车和旅游专线;完善房县、竹溪县、竹山县至高铁站客运服务，带动全域旅游发展。

加快数智绿色转型 建设绿色制造之城

香港商报记者：党的二十届四中全会指出，要保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。十堰工业基础扎实，产业资源丰富，当前正全力建设绿色制造之城。请问，十堰在这方面有什么安排部署?

裴胡军：未来五年，我们将充分发挥汽车产业优势，坚持以智能制造、绿色转型、融合赋能为主攻方向，着力打造绿色制造之城。

加快智能制造，激活“新”质引擎。我们将以“用”为导向，深入推进“人工智能+制造”扩面提质，全域推广5G、大数据与数字孪生等前沿技术，加快建成一批5G全连接工厂、数字孪生工厂和无人工厂，将“智造”基因深度植入产业链条，让工业基地的车间更“聪明”、产线更“智能”。同时，深化“车路云一体化”试点应用，前瞻布局氢能、具身智能机器人、生物制造等未来产业赛道，让“十堰制造”加速向“十堰智造”蝶变。

加快绿色转型，厚植“绿”动优势。我们既要做大做强高端装备和智能农机、新能源新材料等战略性新兴产业，争创国家新兴产业发展示范基地;也要推动传统制造“设备换芯”“生产换线”，加快实施工业碳达峰行动，培育一批节水型企业、绿色工厂和零碳园区，让“老产业”焕发“新颜值”。同时，围绕再生金属、动力电池回收等领域，构建起从“报废”到“再生”的闭环产业链，推动资源循环利用、高效回流，让绿色成为十堰工业最鲜亮的底色。

加快融合赋能，构筑“链”式高地。我们将坚持“硬制造”与“软服务”双轮驱动。提质“科产融合”，紧扣优势产业发展，通过校企对接、揭榜挂帅等机制，建强中试平台，推动创新资源向企业集聚，加速科技成果从“实验室”走向“生产线”。深化“两业融合”，坚持“卖产品”和“卖服务”并重，大力发展工业设计、检验检测、供应链金融等生产性服务业，为“十堰智造”注入高附加值，促进制造业价值链整体跃升。

扛牢守水护水政治责任 确保一泓清水永续北上

光明日报记者：今年全国两会期间审议通过的《生态环境法典》，明确要求丹江口库区及其上游所在地应当加强整体保护。请问“十五五”期间，十堰市在加强水源地生态环境保护方面，有哪些具体考虑和落实举措?

蓝劲松：“十五五”时期，十堰市将坚决扛起政治责任和法定职责，深入实施美丽十堰战略，以“硬核力量”守水护水，为十堰加快建成鄂西区域性中心城市、全力服务全省支点建设贡献力量。

强化法治引领，提升依法护水能力。认真落实《生态环境法典》，依法从严执法监管，用最严格制度、最严密法治筑牢生态安全屏障。严格落实生态环境分区管控，加强工业源、生活源、农业源“三源同治”，深化工业园区和入河排污口排查整治，加强农业面源污染防治，确保丹江口水库和汉江干流十堰段水质稳定保持在Ⅱ类及以上。

强化系统治理，提升综合治水能力。强化水资源、水环境、水生态“三水”统筹，深入打好碧水保卫战，扎实开展生态环境保护“清源固本”行动，强化风险隐患排查治理，加快谋划实施丹江口库区山水林田湖草沙一体化保护和修复、美丽河湖、国土绿化等一批事关长远保护和转型发展的重大项目，每年争创一批美丽河湖。

强化数智赋能，提升科学管水能力。用好水质安全保障指挥中心，持续升级水质安全智慧监管体系，实现卫星遥感、无人机巡飞、水质自动站监测、人工巡查等多维数据深度融合，形成“空天地水”一体化感知网络。依托人工智能黑灯实验室、水质指纹溯源等实体化场景，运用AI大模型和数字孪生技术，不断强化水质变化趋势预测预警和一体化精细化管理水平。加强“一河一策一图”应急能力建设，全力做好部省联合环境应急演练，坚决守牢水质安全底线。

强化协作联动，提升全民守水能力。加强水源区政治监督，压实四级河湖长责任。健全跨区域、跨流域、跨部门联防联控和应急联动机制，深化与陕西、河南跨省联防联控。依托京堰环保志愿联盟，壮大“守井人”队伍，带动更多人参与水源区生态环境保护。

舞活武当山龙头 建设世界知名文化旅游目的地

十堰融媒体中心记者：省委、省政府赋予十堰“湖北旅游、武当突破”的使命任务，十堰市委、市政府提出做大做强以武当山为龙头的文旅产业。请问“十五五”时期，十堰将如何发挥武当山龙头引领作用，扛好“神武峡”文旅主轴大旗，加快建设世界知名文化旅游目的地?

吴善宏：近年来，十堰扛牢“湖北旅游、武当突破”使命和“神武峡”文旅主轴大旗，纵深推进文旅融合高质量发展，武当山旅游人次和收入连创新高，“祈福胜地、太极武当”品牌国际影响力显著跃升，拉动全域旅游蓬勃发展。 “十五五”期间，将重点从三方面发力：

舞活武当山龙头，打造具有国际影响力的景区。我们将创新武当山运营机制，推动门票经济向综合经济转型。加强武当文化研究，打造世界太极文化溯源传播地、世界文明交流互鉴示范地。提升古建筑修缮保护水平，提速“数字武当”智慧化建设，重点发展祈福观光、生态康养、研学教育、数智文旅、文化创意、低空运动六大业态，构建“山上观光祈福、山下研修康养”格局。持续办好国际武当太极文化节、国际太极拳日系列活动，依托海外推广中心普及“武当九势太极拳”，持续提升“世界的武当、人类的太极”全球影响力。

扛牢“神武峡”大旗，打造国际黄金旅游线路。推动建立“神武峡”文旅协同机制，常态化开展沿线城市联动会商，共同推进区域文旅一体化发展。整合沿线资源，推出联程游、一票通、机票+景区等特色产品，统一品牌形象和宣传推介，共建区域国际营销平台。开通旅游专线、航旅专班，畅通客源互通渠道，把十堰打造为境外游客进入“神武峡”的集散中心。推动交通、游览、消费服务同城化，激活区域文旅市场，实现抱团发展、合作共赢。

深耕全域旅游，打造世界知名文化旅游目的地。我们将深挖文化内涵，推出一批具有国际表达、十堰韵味的文艺精品与文创产品，串联“山水人车龙、绿野诗酒茶”主线，全域打造“一县一品”特色文旅体系。大力推进郧县人遗址申遗、青龙山恐龙地质公园创5A，全面实施景区品质焕新工程。聚力做强十堰文创、夜游、美食、民宿四大特色品牌，对标国际旅游城市完善智慧文旅、多语种标识、涉外服务和市县景区三级集散体系。借力西十高铁，打通西安与十堰双向进出的国际旅游廊道，打造“一小时过秦岭、周末到十堰”精品线路，深耕西北、中亚客源市场。深化“文明旅游、全民导游”行动，擦亮“暖心十堰”服务品牌，让游客愿意来、住下来、还想来。

做好“水山碳”三篇文章 做大做强生态经济

经济日报记者：十堰生态资源得天独厚，请问“十五五”时期，十堰如何发挥生态优势，做大做强生态经济?

余珂：生态是十堰的最大优势、最厚家底。我们将深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，充分发挥十堰作为国家生态文明建设示范市、国家“两山”实践创新基地、国家碳达峰试点城市、国家生态产品价值实现机制试点、全球生物多样性魅力城市的优势，坚定不移走好绿色低碳发展之路，培育壮大生态经济。

做好“水”文章。我们把水作为产业链核心要素来深度开发，以水兴产、以水强产，聚集了北冰洋、芙丝等30余家知名水企，全市形成了纯净水、矿泉水、功能饮料等一体化产业集群，产值超过400亿元。燕京啤酒投资15亿元建设的现代化生产基地、华润怡宝投资10亿元打造的4条高速智能生产线，分别将于今年7月、10月投产，将进一步扩大产业规模。依托深层冷水资源建设武当云谷智算中心，利用生态好水发展现代化设施渔业，不断拓展“水+”产业链。“十五五”时期，我们既要守好水，也要用好水，依托“南水北调水源地”金字招牌，积极开发健康饮品、特色饮品、高端饮品，放大“中国好水”效应，推动“好水”向“好品”价值跃升，培育规模大、品质优的绿色水经济产业集群，力争产值突破1000亿元。

念活“山”字经。十堰是林业资源大市，森林覆盖率超过72%，有林地近3000万亩。我们主动拥抱山林绿海，向山要空间、向山谋发展，大力发展中药材、食用菌、木本油料等林下产业，目前全市林下经济面积927万亩，实现产值123亿元。下一步，我们将锚定标准化、品牌化、集群化方向，深化拓展林药、林菌、林茶、林旅等经营模式，重点围绕“武当七味”“菌草九品”，开展林下中药材种植、食用菌培育，融合发展森林康养等业态，全方位用好山林资源、优化产业布局、做实要素保障，力争2030年林下经济面积突破1300万亩。

深挖“碳”价值。近年来，我们积极探索生态产品价值实现新路径，创新推出碳林贷、光伏贷、可持续发展挂钩贷、排污权抵押贷等绿色金融产品，构建起“绿色资源—绿色资产—绿色金融”的转化机制，目前全市绿色贷款余额达到923.6亿元，生态红利正在加速释放。去年9月，我们签发的全省首张“鄂林碳票”，为企业撬动了5000万元银行授信。未来五年，我们将进一步拓展“碳惠十堰”平台功能，组建生态资产管理运营平台，重点围绕水源涵养、水质净化、优质水源供给等核心生态功能，深化林权、水权、排污权等资源交易，拓展京堰协作跨区域交易等应用场景，深度开发碳汇质押贷款、森林保险等绿色金融产品，力争生态权益交易额年均增长20%，打造水源区碳市场交易中心。

编辑：李持

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